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大众卫生报:公交司机健康堪忧
     日期:2014-04-22     点击量: 11020  

  无论酷暑严冬,一天工作12到14个小时;休假无保障;腰酸背痛是常事;饮食无规律导致胃病常犯……您能猜到这是一群怎样的劳动者吗?没错,他们就是在我们每天上下班路上都能遇到的公交车司机。

  近日,记者针对长沙市公交司机的工作环境和健康状况进行了调查,受访的公交司机中,近九成存在健康问题。

  A/“三高”形影不离

  说到“三高”,大多数人想到的是“高血压、高血脂、高血糖”,但公交行业存在的“三高”是与每位公交车司机形影不离的“高强度、高风险、高压力”。

  公交车驾驶工作看似只是简单的技术操作,但实则是一个高压力的工作,而这些鲜为人知。一直以来,公交车驾驶员形容自己的肩上都压着“三座大山”:一是服务投诉的压力;二是车辆间隔时间和准点率的压力;三是交通法规的压力。其中,服务投诉的压力被公交车驾驶员看作是来自精神上的最大压力。公交事业是社会公益事业,它承担着一定的社会责任和义务,因此,公交公司将为广大乘客做好服务放在重中之重的位置,并把服务质量与驾驶员的收入挂钩。

  夏季燥热的环境,长时间的工作,短暂的休息,巨大的精神压力和身体上的病痛,始终伴随着公交车一线司机,使得公交车驾驶工作成为高强度的工作。腰肌劳损、颈椎病、眼睛疲劳、前列腺炎、肾结石……这些都是公交司机最常见的病。

  近日,在接受本报记者调查的50名长沙市公交司机中,40人患有腰椎、颈椎、肩周炎,占80%;25人有严重胃病,占50%;觉得自己患有便秘、痔疮的司机有17人,占34%;另外,自行到医院检查后,确诊患有结石的司机有3人,占6%。司机们称,工作3年以上或多或少都会有这些症状。此次调查中,至少患有一种疾病的司机共45人,也就是说九成受访者都存在健康问题。“这样长时间坐着,什么病都来了,腰酸背痛那都是小事。”9路公交车司机龙师傅说。

  除了身体的不适,公交车司机还得每天囿于密闭狭小的工作环境。“夏天,特别是赶上高峰期,车上简直都没办法呆,头发昏时只好摇摇脑袋,清醒些继续开车。”113路的康师傅说,“反正有病没病都要开,乘客已经都在车上。”

  但即使是夏季最炎热的日子,公交司机一天的饮水量平均也只有1000毫升左右。以正常成年人生理需水量计算,一天中人体生理需要的正常饮水量为2000毫升。135路公交车司机邹师傅说,这是为了减少上厕所的次数。当记者提及吃饭问题时,108路的罗师傅则称: “哪有专门的吃饭时间啊,往往是趁着红绿灯、堵车或者其他间隙时间赶紧扒几口……”

  除此之外,公交司机是市民生命的掌舵人,所以同时公交车驾驶员的工作面临高风险。公交司机必须在注意力集中,神经高度紧张的情况下开车,否则一个不小心将会铸成大错。

  B/规章制度难于落实

  由于公交司机工作自身的特殊性,因此在长期的服务过程中,很多司机被不少职业病缠绕。当记者问及有关体检问题时,公交车司机众说纷纭,有的说公司1年1次体检,有的则说自己入行多年,除了入职前的体检外,公司没有组织过统一的体检。大多数司机向记者介绍说,如果身体出现问题了,只能自己请假去医院。“病了也只能自己挺着,挺不住就请假或找人代班。”

  对此,记者分别于6月27日、7月24日前往长沙市公交公司、长沙市交通运输管理局进行了采访。

  长沙市交通运输管理局客管处人事科科长杨次林说,《长沙市公共汽车经营企业服务质量考评奖励办法》的第5章第21条明确规定:企业驾驶员每日工作时间不超过8小时,每周工作时间不超过40小时;因特殊情况加班,加班时间每日不超过3小时,每月不超过36小时。公共汽车经营企业应每年安排驾驶员身体检查不少于1次。该项目每年度考核一次,以上有一项不达标者,一次性核减企业全年考核奖励5%。

  而公交公司对此的回答是,目前行业内并没有对公交驾驶员的体检问题作出硬性的要求或规定,所以各大公交公司只是在驾驶员入职之前会对他们进行一次全面检查,上岗之后除了对女职员有一年一次的体检外,就没有相应的健康保障措施了。

  杨次林科长介绍,目前公交企业缺乏充足的驾驶人员,长沙市现有3000多辆公交车,按照配车司机比1:1.8-1:2来算,需要近7000名公交驾驶员,但实际上,长沙市的公交驾驶员不到5000名,缺口达2000余人。因此,即使主管部门在驾驶员工作时间上做了明确规定,但驾驶员不足这个现实情况却使得上述规定执行起来相当困难。

  7月25日下午,记者就如何保障公交司机的合法权益,致电长沙市司法局12348法律服务热线进行了咨询,该热线服务人员李玉琴表示,对于工伤的处理,《工伤保险条例》规定,对在温、高湿场所因工作原因引起中暑,并经取得职业病诊断资质的医疗卫生机构诊断为职业病的劳动者,可依法享受工伤保险待遇。不过李玉琴说,在法律上并没有关于公交司机这一行业的专门法律文件,但《劳动法》有关劳动保护的规定同样适用于公交行业。她认为公交司机的工作时间、劳动强度等问题,地方政府是可以根据当地的具体情况进行调整的。

  C/公共安全系于司机健康

  在此次调查中,有不少公交司机抱怨工作时间长,没有休息休假,工资也不高。公交公司一般采取轮班制,分上午班和下午班,每个班次的出车时间为8小时。但有的司机,为了多跑几趟、多挣点钱,期间也就休息20分钟左右。

  近年来,公交行业因司机疲劳驾驶、身体不适引发的事故频发。今年1月5日,北京926公交车驾驶员突发身体不适,与道边树木发生碰撞,导致8人受伤;5月16日,杭州公交一女司机,开车时饿晕倒在车上,与一辆宝马车相撞;去年7月,长沙105路公交车司机郭卫在开车时突然晕倒,在被送往医院的途中停止了呼吸……

  以上悲剧使得建立保障公交司机的安全机制更加刻不容缓。记者建议公交企业除了为驾驶员建立健康档案外,还可设立专门的小型的医务室,在公交司机出车前对其进行简单的身体及心理检查。同时,政府也应在立法层上加强对公交驾驶员权益的保障,建立健全针对公交驾驶员的法律规定,在定期体检、休假制度、上班时间、职业病防治等方面做出明确的强制性规定。

  今年起上海将公交司机纳入特殊工种,试点公交驾驶员“提前退休”机制;河南省则明确把公交车司机的情绪异常列为安全隐患,允许那些情绪异常的司机享受“情绪假”。我们期盼长沙市公共交通主管部门能进一步建立健全完善的保障制度来维护公交驾驶员的正当权益。

  公交车是城市公共交通的主要承载者,公交驾驶员每天承载着数万市民的出行,因此,公交驾驶员的身体健康不仅仅关系到他们自己,更与千千万万的乘客紧密相连。一旦驾驶员的身体出现了状况,受到牵连的除了公交车上的乘客还有道路上其他的行人与车辆。

  可以说,维护公交车驾驶员的身体健康,就是在维护一个城市的交通安全,维护社会的公共安全。关注公交驾驶员的健康状况,是以人为本的城市管理理念的具体体现,也是维护城市公共安全的重要保障。

  

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