新时代，公交怎样赢得未来？——荆门公交以乘客为中心助企业纾困为发展赋能
日期：2022-11-01 点击量：
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今年是国企改革三年行动的攻坚之年、收官之年，市公交集团尽锐出战彰显“硬核”担当。秉持“市民有所求、公交有所应”的工作导向，在提升民生福祉中借力攀高，助推企业纾困解难；坚持以乘客为中心的思想，在新发展格局中谋篇布局，为城市高质量发展赋能。 近期，全国多地公交企业的生存困境备受关注，经营困难发不出工资、亏损严重面临停运等。“公交之困”具有共性，尤其是受疫情影响，公交企业普遍面临客流量下滑、运营成本增加、管理压力加大等问题。公交企业如何应对挑战、自我纾困？企业要生存、要发展，就必须逆流而上、改革创新，努力在“寒冬”中找到自己的“暖流”。 实行城市公交供给侧改革，以新发展理念构建公交发展新格局；
全方位拓展公交服务内涵，持续提升服务做好客户群体培育； 加大车辆纯电化更新力度，以新能源技术助力公交绿色转型； 同心战“疫”普惠民生，用责任和担当传递城市温度…… 荆门公交人正负重前行，积极探索公交行业困局的“荆门解法”。这一系列举措不仅有利于实现国有资产保值增值，确保国企改革三年行动“铃响交卷”，更是推动公交行业转型升级的有力抓手。变·思·路
远远地，公交车缓缓驶向站台，透过车窗只见里面已站满了人，但站台上的乘客已等候许久只得奋力往上挤……这类场景，想必是不少市民熟悉的城市记忆。如今，城市公交作为政府民生工程得到长足发展，线路延伸、车次增多、车辆更新，“挤公交”早已不复存在。
市公交集团现有公交车553辆，主要承担中心城区及周边五个乡镇的公共交通客运任务，服务范围近800平方公里，服务城乡群众约100万人。近些年，市委、市政府把公交事业作为重大民生工程来抓，多举措促进企业历史债务的化解，市领导、人大代表多次深入企业开展专题调研，配套政策支持加码、资金投入力度加大，大力实施优先发展战略，全力推进公交高质量发展。 回顾公交企业发展历程，挑战一直与机遇并存。如今，单一的出行服务模式已无法支撑公交健康可持续发展，改革创新刻不容缓；公众出行需求日益个性化、多样化，传统公交面临前所未有的困难和挑战，转型升级势在必行。进入新发展阶段，公交困境该如何破局？
“首先要活下来！”市公交集团党委书记、董事长卞军虎表示，要稳住“基本盘”，不断拓展公交服务内涵、提升公交运营效率，奋力实现从常规公交向智慧公交转变、从传统公交向现代公交转变，满足群众日益增长的品质化出行需求；同时，试水“多元化”，大力推进城乡公交一体化、积极推行“点对点”定制专线、全面加速新能源汽车充电桩建设等，开辟多元化增收渠道，增强自身“造血”功能。 当前，市公交集团正处于“调结构、优布局、解困局”的关键时期。在市政府国资委的领导下，新一届党委领导班子积极践行以乘客为中心发展思想、坚定不移走绿色可持续发展道路，谋划实施了一系列重大改革举措：以政务服务中心为核心，加速“三区一中心”线网的深度融合、互联互通；以中心城区商圈为核心辐射，实现与长宁新城、万达广场商圈等的无缝连接；建立微循环公交，实行“三区”工业园免费换乘；构建辐射“五组团区域”（漳河镇、子陵铺镇、麻城镇、团林铺镇、牌楼镇）的大交通格局，打通市民出行“最后一公里”；探索“出行—物流—邮政”一体化的发展新路径，进一步夯实发展基础。 助企纾困解难、实现经营回升，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高品质发展的内在要求。荆门公交人已经开始着手推进数字化升级、构建新型运营机制，从技术、管理等多方面施策，努力打造现代智慧公交，为企业健康可持续发展蓄能。惠·民·生
市民的需求在哪里，公交的服务就到哪里。公交企业改革，要始终围绕如何实现市民更美好出行展开。我市现有公交运营线路38条，线路里程622.75公里。近年来，市公交集团着力拓展服务内涵、提升服务品质，深耕客户群体培育。
优化公交线网，便捷市民出行。对56路公交线路走向进行调整，解决荆门植物园、惠民水果批发市场、楚天城等片区居民的出行问题；将10路公交线路延伸至东宝政务中心，方便市民前往办事；将58路、69路、13路公交线路延伸至园博园，解决园博园片区出行需求；将18路公交线路改走凤凰大道、创业三路，解决金鹰服装厂员工及周边居民出行需求；将26路公交线路首末站调整至革集村委会，助力周边居民出行…… 主动上门对接，服务园区企业。到访长城汽车零部件产业园、湖北旺林新材料科技有限公司，通过加密班次、调整营运时间、与2路线接驳等方式纾解企业员工出行难题；到访丽维家科技（湖北）有限公司，对接东宝区工业园管理委员会，增设临时站牌，方便员工乘车；与湖北拓普斯智能装备有限公司对接，将32路线延伸8趟班次到该企业；优化18路公交班次和线路，并投入2台车开通长城汽车专线，为企业发展创造条件；开通万华专线，解决园区企业员工出行难题…… 倾情倾力服务，关爱弱势群体。今年初，IC卡营业大厅时常出现老年人扎堆办卡年审的情况，时任总经理卞军虎意识到“服务还不够”！想到就做！3月，对海慧、花园小区、政务中心等处的营业网点进行升级，增设敬老卡和学生卡业务；9月，为真正实现“零跑腿”，推行线上年审，通过技术手段升级设备。此外，简化办卡手续、压缩办卡时间、将老年卡提示音改为“敬老卡”，打造“敬老爱老示范专线”；计划投资3360万元购置40辆低地板纯电动公交车，满足城区适老化交通出行需求……暖心事一件接一件，为表达喜悦之情，八旬老人刘南陔激情赋诗：“持卡乘车十五年，一声敬老动心田。司机点头露微笑，让座爱心迎皓贤。窗口文明行示范，称呼改进礼当先。如今赶上好时代，尽享天伦社保全。” “这条专线开通以后，感觉从家到学校的路不仅变‘短’了还变快了。”搭乘公交专线上学的同学们纷纷表示体验感好。了解到掇刀区高新学校学生上学难的问题后，市公交集团与学校积极沟通，制订通勤方案，开通学生专线，并根据情况几次优化班次，连接起了近千名学生家庭与学校之间的“平安上学路”。 依托残联办卡服务点设立爱心帮扶站，成立“公交爱心团”，对前来办理业务的困难残疾人实行“建档帮扶”，为他们送卡上门，让他们一次不用跑拿到“爱心卡”；号召党员干部捐资捐物，联系相关部门为他们争取帮扶政策，等等。既保障基础公交出行服务高水准，又不能止步于此，还应创新举措问需于民，不断增强服务的贴近性。 8月底，市公交集团按照“一车队一服务群”的标准建起17个乘客微信群。通过点对点、线对线、人对人的高效服务，营造出“线上是乘客、线下是朋友”的和谐氛围，进而增强企业与客户之间的黏合度。乘客只需扫码加入，即可变身为荆门公交的“铁粉”和社会监督员。 设立“大客服”，拉近司乘间距离。整合成立客服中心，并建立“一个入口受理、一套标准办理、一次数据采集”的服务标准。自4月成立以来，中心已受理工单1000余起，其中投诉类工单100余起，投诉处理率100%，乘客满意率98%。
不仅如此，借助大数据、人工智能等技术提升公交通达率、准点率和便捷度，在全省地级市率先实行免费换乘；上线实时公交查询功能，市民关注“荆门公交集团”微信公众号，即可实时了解公交运行位置、进站时间、停靠站点等信息；定期开展“公交流动办卡充值”服务，由党员带队走进园区、居民社区提供上门服务；打造“党员先锋示范车厢”，塑造窗口服务新形象…… 以“小切口”推动民生服务“大变化”，全面优化公交出行体验，努力增强群众的获得感、幸福感；通过细致入微的服务，体现“一切以乘客为中心”的价值理念，让人们爱上公交出行，进而助推企业纾困解难。这，便是荆门公交人绝地求生、破解发展困境的核心所在。促·转·型
疫情反复，不少地方财政“亮红灯”，依赖财政补贴的公益性行业公交也遭遇前所未有的冲击。荆门公交到底有多难？
“2019年客运总量约1.07亿人次，目前年客运总量只有大约7000万人次。今年以来，我们的营运收入只恢复到疫情前的70%……”市公交集团总经理李晓丽介绍，在疫情防控常态化背景下，荆门公交面临控制密度减少人员聚集、查验核酸、遇封（管）控区绕行，甚至全线停运等境况，企业运营成本成倍增加，公交“一两块钱的买卖”，仅靠营运票款难以为继。 新格局下如何生存转型，怎样提高科学管理水平，怎么拓宽经营创收渠道……在一场干货满满的“头脑风暴”后，市公交集团新班子立足实际绘出了框架：抓住数字化转型契机，构建以智能手段为主的运营模式，减少人力成本，提升管理效能；打破“等客上门”传统思维，着力丰富服务品种、拓展服务范围，提高公交出行吸引力；重组经营产业结构，着力谋划新项目、新经济增长点，构建多元化经营模式。 “碳达峰、碳中和是党中央的重大战略决策，我们要以此为抓手促转型升级，为未来发展下好‘先手棋”，李晓丽介绍，近些年，集团大量购置清洁能源和新能源车，淘汰老旧车辆。其中，2013年至2015年购置清洁能源、新能源空调车302台，占车辆总数90%以上。2017年首批50台纯电动车投入使用；2018年新购33台纯电动车和27台LNG清洁能源车；2020年和2021年又添置4台纯电动车。此外，首批纯电动出租车于去年2月投入运营，今年7月又有30辆纯电动出租车交付上线，不仅节能降耗成效显著，市民乘车体验也大幅提升。 节流之外，更要开源。市公交集团着力完善基础设施布局，建设公交停保场、配建新能源车充电设施等。同时，推进城乡公交一体化项目建设、推出“定制公交”特色服务、推进纯电动车维修基地高水平建设等，并努力将这些优势和资源转换为企业纾困解难的具体举措。 近年来，市政府将公交首末站和停保场作为重点进行建设。市交通运输局统筹谋划、全力支持，仅去年，就建成子陵、漳河旅游、官堰湖、牌楼襄大、国际商贸城5个标准公交首末站；作为后勤保障场所，公交停保场不仅是公交车辆停放的港湾、为驾驶员提供休憩场所，还具有保养、维修服务和管理指挥功能。 在公交新能源车充电站，只见10台充电桩一字排开。工作人员介绍，充电站总功率1200千瓦，变压器额定容量1600千伏安，可同时给20台车充电。根据公交线路布局，集团还建有金龙泉大道充电站和李宁产业园充电站，可同时满足100台公交车的充电需求，基本形成广覆盖的充电基础设施网。 为进一步完善城市服务功能，切实满足群众出行需求，市公交集团利用农发行政策性贷款，做优资产结构，大力推进荆门市城乡公交一体化建设项目（一期）。计划在长宁大道北延伸段与北外环交界处建设公交停保场，采购纯电动车200辆，配建100个充电桩等。
在此基础之上，市公交集团创新挖掘增收渠道，谋划了一揽子创收计划。如为企业提供“点对点”精准服务，为用户量身定制公交专线，包括企业通勤、旅游包车、婚庆定制等；延伸发展城乡公交运、邮、游业务，将邮政快递业务延伸到乡镇和村；利用车辆维保检测方面的优势，对外开放车辆维修检测服务；对公交场站进行综合开发；推出公交年卡特惠活动，等等。担·重·任
公交是公益性行业，虽然客流和营收大幅下降，但并不影响市公交集团以实际行动彰显国企责任担当，传递城市温度。
新一轮疫情防控歼灭战在我市打响，10月5日起荆门中心城区实施临时性管控措施。市公交集团“停运不停工”，第一时间组建3支公交突击转运车队，并调动20辆“雷锋车队”出租车和党员示范车组成应急保障车队，参与人员转运、交通保障和社区志愿服务等工作，助力荆门打好打赢这场疫情防控歼灭战。截至10月13日中心城区由全域静态管理转入重点区域管控与常态化疫情防控统筹兼顾的新阶段，3支公交突击转运车队共调用公交车616台次，累积转运1100余趟次、15000余人次，应急保障车队完成接驳任务3000多人次。
广大荆门公交人立足日常点滴和身边小事，从日行一善、载德前行，到日行多善、时时行善，大力传承雷锋精神，“知善、行善、向善、崇善、扬善”正成为全体公交人的价值追求。2019年至今，涌现出典型事例500多起，归还失物财产价值近40万元，为我市创建全国文明城市贡献了公交力量。 不仅如此，每年中考、高考期间，市公交集团调配公交车辆为考生提供服务，组织雷锋车队开展“爱心助考”活动；扎实践行公益服务，让惠民政策造福于民。仅今年上半年，就办理老年卡3924张、爱心卡275张、学生卡2286张，群众公交出行的获得感和幸福感极大增强……结束语：
进入新时代，公共交通出行格局正在发生变革，现在及未来公交能做些什么？国企改革三年行动已进入决战决胜的关键阶段，以短板弱项为导向，持续提升公交服务效能、探索开辟多元经营模式，奋力跑好这“最后一公里”；抓住“双碳”战略、智能网联技术发展等时代机遇，聚焦绿色低碳发展、创新驱动转型升级，为城市高质量发展赋能……荆门公交人正锚定目标，在自我纾困、赋能发展的道路上铿锵前行。(通讯员：陈琳、邓盾)
