为进一步改进干部作风、优化发展环境，不断提升公交服务城市发展和市民出行的能力和水平，根据市委市政府《关于在全市开展“整顿干部作风、整治发展环境”活动的实施意见》（荆发〔2018〕5号）要求，集团公司党委决定在全公司集中开展“整顿干部作风、整治发展环境”（以下简称“两整”）活动，现结合我公司实际情况，制定如下方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中全会精神，认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，巩固拓展落实中央“八项规定”精神成果，聚焦转作风、强本领，优环境、促发展，在全公司集中开展以整顿干部作风，整治发展环境为主要内容的“两整”活动，进一步改进机关作风、提高公交服务质量、提升乘客满意度、为市民打造更优质的“公交生活”，促进企业各项工作真落实、快实施、见实效，为促进企业的建设和发展提供强有力的保障。
二、整顿重点
“两整活动”从2018年4月开始，年底结束。其中4-6月为集中整治期,7-12月为巩固提升期。重点整顿以下六个方面的突出问题：
（一）整顿工作纪律。从集团公司机关到分公司机关、从分公司机关到车队、车间、一线，都要严肃工作纪律，严格考勤、打卡制度，对迟到、早退、踏班甚至旷工等现象必须严格按企业制度予以处罚，该罚款的罚款，该停岗的停岗，该除名的除名，绝不姑息，通过整顿，必须使集团公司上下的工作状态、精神面貌有一个大的转变。
（二）整顿文风会风。排查以文件落实文件，以会议落实会议；对上级决策不认真研究落实措施，照抄照搬，当“二传手”等敷衍赛责的，加大督办问责力度；针对只开会、不解决实际问题，只安排布置、不问结果等行为，加大督办问责力度。对造成不良后果或影响的，公开通报并严肃问责。
（三）规范企业管理。对企务公开、党务公开内容单一，避实就虚，不透明、不规范的现象开展集中排查整治；对企业“三重一大”事项集体决策制度执行不力，造成严重后果的，依法依规追责。
（四）优化服务环境。机关工作人员、IC卡窗口以及在外设置的充值点、调度指挥中心接线员、公交车、出租车驾驶员一定要注重自身形象、注重窗口形象，强化服务意识，大力开展微笑服务，使文明礼仪服务成为工作人员的日常行为规范。要对外公布服务投诉电话，对上级转来的信访件、各种群众来信来访、电话投诉咨询及网络舆情要认真研究，及时做好详细解答并存档。对各种来信来访回复不及时、对群众态度粗暴工作方法简单造成不良影响的，在全公司范围内通报并严肃处理。
（五）严查“三种行为”。一是“不做为”行为，包括：对集团公司决策部署阳奉阴违、对领导交办的问题拖拖拉拉、长期不落实、不整改的，对职责范围内工作不拍板、不担当或把矛盾和问题上交的；二是“慢作为”行为，包括：表态调门高、行动少落实差，工作瞻前顾后、安于现状、怕麻烦、怕担风险、工作标准低、得过且过、不求有功但求无过；三是“乱作为”行为，包括：向上报喜不报忧、数字造假，利用手中一点点的权力对外或对内吃拿卡要、以权谋私等。
（六）全面提升管理人员素质。当前，公司部分管理人员责任心不强，素质低下，不注重学习，对集团公司部署的事情敷衍塞责，毫无执行力，群众意见很大，下一步，公司一是要严查管理人员不履职尽责的行为，二是要外聘市委党校、市公关协会、市公安、市交通等部门和单位的专家、教授、行家里手为我们的管理人员开展培训和轮训，从业务知识、行为礼仪、服务意识、安全知识、管理水平等方面全方位地提高管理人员的素质。
三、整顿措施
（一）全面自查自纠。集团公司及分公司领导班子成员既要查班子集体的问题，又要查个人的问题。要认真组织分管部门结合本职工作，对照整顿重点任务查找自身问题，列出问题整改清单，提出整改目标、内容和时限要求，做到即查即改、立行立改。
（二）强化监督检查。集团公司公布监督举报电话、信箱和电子邮箱，开门接受监督，及时受理调查和回复。组织工作专班通过专项检查、明察暗访等形式加强督办检查，确保工作成效。在专项整顿期间，力争做到“三必”，即每月必访、每月必查、每月必究。
（三）严肃执纪问责。对“两整”活动中发现的问题，视其情节轻重和影响程度，按照有关规定进行问责处理。问题轻微的，及时进行诫勉谈话和批评教育；性质较为严重的，给予通报批评、责令书面检查等处罚措施，并限期整改。
四、相关要求
（一）加强组织领导。公司成立“两整”活动领导小组，由公司党委书记、董事长赵吉美同志任组长，党委副书记、总经理张国军同志任常务副组长，纪委书记文劲松同志任副组长，监察室主任、党办主任、办公室主任及各支部书记为成员。领导小组办公室设在监察室，负责“两整”活动的协调、督办、落实。各分公司成立“两整”工作专班，按照集团公司统一部署开展内部整顿工作。
（二）坚持统筹兼顾。把“两整”活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与“两学一做”学习教育结合起来，与落实市委、市政府中心工作结合起来，与完成公司重点工作任务结合起来，做到有机融合、相互促进，努力实现两手抓、两不误、两促进。
中共荆门市公共交通集团有限公司委员会
2018年4月20日
