■编者按:
公交车是一座城市的窗口,关乎着一个城市的形象。然而,公交车不准点已经成为许多城市公交系统的“通病”。在韶关市区,公交车不准点的情况更为普遍,市民和乘客对此议论纷纷,责备多多。公交车不准点的“病根”究竟在哪?相关部门有何举措根治这一“顽疾”?连日来,记者走访韶城,就相关问题展开调查。
A 现状:不准点是普遍现象
记者主要通过走访市民和亲自体验候车两种方式对我市公交车准点情况进行初步了解。
走访中,受访的市民普遍反映,3路、5路、7路、11路、12路、14路、15路、20路、26路、27路等公交线路比较难等,有些线路本来发车间隔时间比较长。而1路、9路、19路等公交线路车辆比较多,公交车难候的现象比较少出现,甚至还会遇到好几辆同一线路的公交车扎堆进站的情况。
记者在解放路站、建国路站、五里亭市场站、粤北医院站等公交车站点对公交车到站情况进行了连日的蹲点调查。记者观察发现,公交车不准点是普遍现象,记者在9:00-10:00、14:40-15:40公交车的到站情况进行记录,发现1路、9路、19路、22路车等线路公交车发车比较准时,平均10分钟一趟,但比站牌上标注的间隔时间还是晚了两三分钟。3路、10路、15路、16路等线路车大都是十几分钟至20多分钟一趟。而4路、5路、7路、27路等线路公交车有时间隔近半个小时一趟。
与记者一同等车的乘客则显得有些不耐烦。
正在解放路西站候11路车的胡先生家住乌教塘,他表示他已经等了十几分钟了,依然没有等到11路公交车。他说:“平时等11路车几乎都要等20分钟左右,偶尔会超过半个小时。”后来,他看到犁市专线的车进站后便上车了,放弃原本准备搭乘的11路公交车。
家住山水华府附近的的陈阿姨表示经常乘坐的10路、15路公交车都有晚点现象。她说:“我出门比较早,看到有时学生上学等不到公交车就会迟到,有些会选择‘打的’去上学。公交车要尽量准点,耽误点老人的时间没关系,影响学生上学、上班族上班就不太好。”
要回田家炳的刘先生可以乘坐3路、16路和26路公交车,但他说3个路线的公交车要等的时间都比较长,经常都要等近20分钟。而有一次中午等16路公交车,居然等了40多分钟。他说:“公交车一般都会迁就上班族的时间,9点之前都是比较准时的,但中午的时候往往都要等很久。”
吴小姐在市区熏风路上班,家住碧桂园太阳城,只能乘坐26路公交车上下班。“从家里出来的时候,公交车一般都能按规定间隔18分钟发车,但回家的时候坐车就不准时,等半个小时是常事。”她说,“26路末班车是19时10分,但有时司机会不到19时就发车,有一次我19时就在解放路等车,等了1个小时也没见到车,后来才知道是提前发车了。”经常乘坐27路、20路的市民说,每次碰到市区五里亭赶集,就要等很长一段时间。
今年5月,本地某网站在新浪微博上发起“票选韶关最难等的公交车”的帖子,有1132人参与投票,票选结果排名在前的分别是7路、12路、14路、15路公交车,分别占比25.1%,13.9%,11.7%,8.8%。而该微博随后发起的“你对韶关公交车的守时状况的态度?”的帖子,有1121人参与,91%的人表示不满意。名为“975街闻巷议”的微博发起“公交车,你愿意等多长时间?”的投票帖中,占半数参与投票的人表示只愿意等待10分钟。
从票选结果,我们可以看出,大部分参与投票的韶城网民对韶城公交不太满意。虽然结果不一定准确,网民有特定的群体,但也从一定程度上反映了韶关公交确实存在不准点的普遍现象。
B 分析:公交车为何不准点
“晚点的现象确实存在。”市公共汽车公司营运管理科周国强对此并不讳言,他表示,公交车晚点是一个综合性的问题,造成此问题的因素多种多样,仅凭公司一己之力暂时无法解决。
发展速度慢公交车数量少
据了解,韶关市区的公交线路主要由市公共汽车公司负责,该公司共有公交线路36条,公交车314台,司机近700人。“市区(不含曲江)人口约为90万人,根据部颁标准,每1万人11标台公交车计算,韶关市区公交车数量达到1千辆才能满足市民出行需求。现有的314台与之相去甚远。反观周边的郴州、赣州两个与韶关在相同时期发展公交的城市,目前公交车数量都已超过700辆。”他说。
由于运力不足,当某一线路所有车辆都已出车却尚未能及时回到总站时,公交公司就会面临没有机动车辆可以调用的窘况。而为了解决这一问题,今年早些时候,市公汽公司针对市区客流量高度集中这一特点,适当延长了客流低峰期(9:00-11:30,15:00-16:30)个别线路班车的发车间隔时间。这样一来,在一定程度上节约了运力和能源消耗,但随之而来的便是市民反映的“闲时公交车难等”的问题。该公司相关负责人表示,本月起,部分线路将恢复原有的发车间隔时间。
交通路况差汽车开不快
业内人士分析,公交车在上下班高峰期更容易出现晚点情况,这与市区道路路况以及交通设置不无关系。
韶城大部分的道路都是上世纪八九十年代修建的,比较狭窄,而公交车体积较大,这使得公交车在狭窄的路段只能缓慢行驶。此外,近年来汽车数量猛增,加之电动车等车辆无序乱窜,导致交通拥堵甚至秩序混乱,这也制约了公交车的行驶速度。
据了解,为解决路况带来的问题,国内一些城市采取设置专用道,或给予优先权等措施方便公交车行驶,确保准点率。但我市尚未采取相应措施。“例如从曲江桥往火车东站行驶的公交车,需要绕行至财富广场前的红绿灯处后才能开进站。这段看似不长的路程却需要耗费每辆车三到五分钟的行车时间。而在园前路,中山公园与武江桥之间的道路狭窄且车流量较大,这对于公交车而言显然不太适宜开行,但却是好几条公交线路的必经之路。还有的路段红绿灯设置密集,如市妇幼保健院到武江桥之间就设有好几处红绿灯,公交车等候红绿灯也需花费一定的时间。”周国强介绍。
老年乘客多停靠时间长
自2008年起,我市开始施行韶关市户籍60岁以上的老年人可享受免费乘坐市区内公共汽车的优惠政策。近年来,老人家成为市区公交车内乘客的“主力军”,坐车的人多了,公交公司却有点儿“高兴不起来”。
市公共汽车公司统计数字显示,2012年,共有5326.6万人次乘坐公交车,其中有1146.6万是60岁以上的老年人。这会造成什么问题呢?
业内人士分析说:“老年人上下车比较慢,司机也要等他们坐稳了才开动车辆。不少老人选择在早上七八点时出行,有的出门晨运,有的送孙辈上学、有的去买菜等等。他们出行的时间和上班高峰期重叠在一起,人数较多,且行动较为缓慢,这样一来,车辆在每个站点的停靠时间就会延长。其次,公交车公司是企业性质,老年人乘车免费的补贴若不到位,会严重影响企业的收益及运营。”
薪资水平低驾驶员难聘
周国强告诉记者,近年来,公司的运营情况并不理想,直接影响了驾驶员的工资水平。因此,他们不仅面临车辆不足的情况,而且,驾驶员队伍稳定性的问题也亟待解决。
“现在公交车司机每月的工资只有2000元左右,一些司机因此选择跳槽。重新招聘司机则显得更为困难。如此低的工资很难吸引到足够的应聘者。公司没有选择的余地,司机的素质就参差不齐。更让人头疼的是,现在我们还有20%的司机缺口无法填满。就算有车也没有司机开啊。”周国强无奈地说。
C 举措:推行智能公交实现科学调度
公交车不准点的问题早已引起公交公司和相关管理部门的注意。据了解,公交公司已制定一系列规章制度,如驾驶员实施“签到制度”,要求每个司机准点发车并必须签到,还设有专门的稽查部门对该制度的落实进行督查,违反相关规定的驾驶员会面临罚款等惩罚措施。正如周国强所言,公交车晚点是一个综合性的问题,仅从驾驶员或公交公司一方面入手并不能解决根本问题。而“智能公交”有望成为治疗顽疾的一味良药。
名词解释:智能公交系统是运用系统工程理论,将信息通信控制、卫星定位、计算机网络等技术科学集成,应用于整个公共交通系统。并根据实时的交通数据,提供动态信息,实现公交车辆智能化调度,提高公交服务水平。
据了解,智能公交项目是我市今年重点推进的惠民项目之一,由中国联通韶关分公司与市政府合作。该项目从今年5月起施工,目前已进入试用阶段。
据该项目相关负责人介绍,智能公交主要包括监控和调度两个部分。通过监控平台,可以看到装有摄像头的公交车内的实时监控画面、公交车运行沿线的路况以及车辆运行速度等即时情况。后台人员则可以根据监控信息,利用无线网络进行实时的智能化调度。驾驶员可通过车上安装的调度屏接收调度信息。“这样一来,公交公司可掌握路上公交车和路况等实时情况,及时地进行智能化调度管理。市民可以通过智能手机,了解交通情况,方便出行。”该负责人解释说。
除此之外,业内人士还表示,希望政府部门在开发建设一项工程时,将公交场站的建设纳入政府规划中,这样有利于城市公交的发展,也方便市民出行。